Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах

Содержание
  1. ​​Закон о садоводческих товариществах
  2. Общие положения
  3. Почему в законе не все названы дачниками
  4. Разница в терминах
  5. Строительство на садовых участках
  6. Прописка на даче
  7. Можно ли продавать свой урожай?
  8. Решение проблем
  9. Нужно ли менять документы на узаконенные постройки
  10. Важные положения нормативного акта
  11. Что такое дачная конституция
  12. Причина такого названия
  13. Изменения для садоводов
  14. Федеральный Закон № 66
  15. Членские взносы в садоводческих товариществах: какие правила устанавливает закон № 217-ФЗ
  16. Куда идут членские взносы в СНТ
  17. Кто утверждает сумму взносов
  18. Что делать, если расчетного счета нет
  19. Задолженность по членским взносам
  20. Суть 217 ФЗ о ведении гражданами садоводства с изменениями и ми от 2019-2020 года
  21. Суть 217 ФЗ – главные положения
  22. 217 ФЗ в последней редакции: изменения
  23. Открытие счета в банке
  24. Взносы
  25. Траты по новому закону
  26. Отчеты и налогообложение
  27. Выборы председателя
  28. Официальное трудоустройство
  29. Домовладение и прописка
  30. Понятие СНТ и ОНТ
  31. Регистрация жилого дома по новому закону
  32. Прописка
  33. Перевод садового участка в ИЖС
  34. Другие важные нововведения из не перечисленных выше областей
  35. Заключение
  36. Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года: что будет?
  37. Закон о СНТ
  38. Органы управления и принятие решений
  39. Членство в СНТ и взносы
  40. Использование участка и допустимые постройки
  41. Минусы для дачников: пояснения специалиста
  42. Разница между огородниками и садоводами
  43. Оплата взносов по безналичному расчету
  44. Дачники-индивидуалы
  45. Управляющие структуры
  46. Скважины и колодцы
  47. Как сохранить собственность?
  48. Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года | Журнал кадастрового инженера
  49. Что нового?
  50. *** Товарищество собственников жилья
  51. *** Передача имущества общего пользования садоводам
  52. *** Что можно строить на садовых и огородных участках?
  53. *** Количество взносов сократилось
  54. *** Проект планировки территории
  55. *** Оформить собственность на садовый участок (у кого только садовая книжка)
  56. *** Нужно ли менять документы на строения, поставленные на учет до 1 января 2019 года?

​​Закон о садоводческих товариществах

Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах

С начала 2019 года практически 60 миллионов дачников и садоводов в Российской Федерации начали жить по-новому. В целом, эта новая «дачная конституция» отразилась на жизни практически каждого второго россиянина.

Именно поэтому так важно знать, какие именно изменения произошли в дачном законодательстве и как теперь правильно содержать свой участок, чтобы это не было нарушением.

Общие положения

Согласно новому законодательству, дачников в России больше не существует. Теперь эта категория разделилась на две части:

Ранее такие объединения могли существовать в десяти различных формах, теперь же закон предусматривает наличие только двух товариществ:

  1. Садоводческого.
  2. Огороднического.

Все дачные объединения автоматически переходят в разряд садоводческих.

Конечно, самому человеку никто не может запретить продолжать называть себя дачником. Особенно это касается тех ситуаций, когда он вообще не занимается ни садоводством, ни огородничеством, а просто имеет небольшой домик в деревне.

Что изменится в дачной жизни россиян в 2021 году

Почему в законе не все названы дачниками

В целом, весь нормативный акт направлен на то, чтобы максимально все упростить. К примеру, ранее существовавшие 9 форм организации дачников вызывали серьезные затруднения.

Однако если смотреть на ситуацию реально становится понятно, что земельные участки, которыми владеют дачники, могут иметь совершенно разные варианты использования, и каждый из таких видов деятельности может быть разрешен.

В законодательстве это разделение было принято максимально упростить, и разделить все существующие участки земли на две категории:

  1. Для ведения садового хозяйства.
  2. Для огородничества.

Сколько в России дачников

Разница в терминах

Под некапитальными постройками подразумеваются объекты недвижимого имущества, у которых отсутствует «связь с землей» или иными словами — фундамент. Следовательно, такую постройку можно в любой момент разобрать и при необходимости перенести на новое место.

Отличительной чертой является и то, что такие сооружения официально не могут быть зарегистрированы в качестве недвижимости. То есть даже если на участке будет построен дом, оформить его не получится до изменения вида разрешенного использования земли.

Строительство на садовых участках

Большая часть земельных участков относятся к категории садоводческих, и со строительством объектов недвижимости на них все обстоит намного проще. По закону владельцы такой земли вправе строить:

  1. Капитальные жилые дома.
  2. Садовые дома, которые предназначаются только для сезонного использования.
  3. Гаражи.
  4. Постройки хозяйственного предназначения.

Основные изменения с 2019 года

Прописка на даче

Если рассматривать требования закона, то прописаться на участке можно и сейчас, но на практике сделать это довольно проблематично. Для проведения такой процедуры требуется предоставить судебное решение, в котором содержится подтверждение того, жилой дом может использоваться для постоянного проживания.

Читать так же:  ​​Закон 152 о персональных данных

Благодаря новой «дачной конституции» землевладельцам обещают, что такие обращения в суд будут скорее исключением из правил. Планируется разработка нового правового акта, который существенно упростить процедуру перехода дачной недвижимости из категории жилой в нежилой.

Впоследствии садоводческое товарищество может перейти в категорию товарищества собственников недвижимости, иными словами — коттеджный поселок. Для такого изменений должны быть соблюдены несколько обязательных условий:

  1. Товарищество должно находиться в границах населенного пункта.
  2. Все дома, расположенные на этой территории, должны относится к категории жилых.
  3. Земельные участки должны иметь вид разрешенного использования: ИЖС.

Можно ли продавать свой урожай?

Продажа собственного урожая не регламентирована ни новым ни ранее действовавшим федеральными законами.

Решение проблем

Новый нормативный акт решает сразу несколько проблем, которые существовали ранее из-за наличия в старом федеральном законе пробелов.

Среди таких проблем можно выделить:

  1. Регистрация некоммерческих объединений для ведения загородного хозяйства.
  2. Оформление права собственности на постройки.
  3. Распределение участков между членами одного товарищества.
  4. Территориальная подчиненность товариществ.
  5. Использование имущества общего пользования.
  6. Переход права собственности на землю и все располагающиеся на ней постройки.
  7. Выплата взносов.

Нужно ли менять документы на узаконенные постройки

Переходный период на новое законодательство составляет 5 лет, в течение которых должны быть выполнены несколько мероприятий:

  1. Все товарищества и партнерства, которые были созданы до вступления в силу нового акта, могут существовать без реорганизации.
  2. Все правовые документы в некоммерческих организациях должны быть приведены в соответствии с требованиями нового законодательства.
  3. Здания, расположенные на садовых участках и прошедшие процедуру регистрации до начала 2019 года, относящиеся к категориям «жилое» или «жилое строение», официально именуются жилыми домами. Замена выданных ранее документов не требуется и проводится только по желанию самих собственников.
  4. Нежилые здания и сооружения, расположенные на садовых участках, официально зарегистрированные до начала 2019 года, признаются садовыми домами. Замена документов не обязательна и проводится только по инициативе владельца.

Важные положения нормативного акта

Рассмотрим более подробно.

Что такое дачная конституция

Так как ранее никакой «дачной конституции» не существовало, появление такого акта потрясло садоводов.

ФЗ № 217 вступил в силу с 1 января 2019 года, и теперь именно этот нормативный акт регламентирует порядок пользования земельными участками. Отмечается, что в этом документе устранены все пробелы, которые существовали в действовавшем ранее ФЗ № 66.

Принятие нового акта произошло по двум причинам:

  1. Желание максимально упростить жизнь садоводам.
  2. Предоставление возможности гражданам максимально эффективно использовать принадлежащие им земельные участки.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Читать так же:  Разрешение на временное пребывание в 2021 году

Причина такого названия

В народе новый нормативный акт называют «дачной конституцией». Такое название вполне объяснимо, потому что этот документ в корне меняет большую часть аспектов жизни простых дачников и иных лиц, имеющих во владении земельные участки.

К примеру, в этом акте оговариваются основные организационно-правовые формы организаций, создаваемых гражданами, основные правовые аспекты пользования земельными участками и всеми располагающимися на них постройками.

Стандарты благоустройства СНТ в Подмосковье

Изменения для садоводов

Основное изменение нового законодательства касается ограничения круга лиц, которые имеют право вступить в товарищество. Теперь это могут быть только собственники участков земли, что составляет примерно 20% по всей территории страны. У остальных граждан есть только членские книжки, на основании которых они не вправе оформить землю на себя.

В новом акте не предусматривается порядка расчета и последующего предоставления компенсационной выплаты за то, что по независящим от садовода причинам его участок земли будет освобожден в принудительном порядке.

Основное изменение касается процедуры регистрации граждан на принадлежащих им земельных участках. Теперь прописаться в доме можно при соблюдении следующих условий:

  1. Наличие права собственности на землю.
  2. У участка должен быть свой почтовый адрес.
  3. Дом должен быть капитальным.
  4. К дому должны подключаться все коммуникационные ресурсы.

Федеральный Закон № 66

Федеральный закон № 66 был принят еще в 1998 году и двадцать лет регламентировал основные организационно-правовые формы организаций граждан и порядок использования ими земельных участков и всех располагающихся на них постройках.

В этот нормативный акт регулярно вносились изменения, но по оценках экспертов, даже это не спасало документ от наличия огромного количества пробелов в законодательстве, с которыми гражданам приходилось сталкиваться в реальной жизни.

Новый ФЗ № 217 был создан на базе старого акта, но с учетом исправления всех существовавших ранее недоработок, чтобы применение «дачной конституции» было максимально простым и понятным простым людям.

Членские взносы в садоводческих товариществах: какие правила устанавливает закон № 217-ФЗ

Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах

Членские взносы в садоводческих товариществах — постоянная головная боль председателя. Размеры и основание регулярных платежей в общую копилку товарищества часто вызывают споры среди садоводов.

«Зачем нужны членские взносы? За что я плачу эти деньги?» — вопросы собственников остаются стандартными.

И если раньше случаи нецелевых расходов членских взносов действительно не были редкостью, то все изменил Федеральный закон № 217-ФЗ, действующий в России с января 2019 года.

Куда идут членские взносы в СНТ

Членские взносы в садоводствах — это регулярные платежи, которые должны вносить все члены СНТ для оплаты общих расходов товарищества.Часть 1 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ гласит: в СНТ существует две формы взносов — членские и целевые.

Целевые взносы обычно собирают по мере возникающих нужд товарищества. Например, для оплаты разовых кадастровых работ, для приобретения имущества общего пользования или проведения мероприятий, утвержденных на общем собрании СНТ.

Сэкономь время, нервы и деньги для решения всех задач СНТ

Сервис для председателей СНТ и садоводовБазовый тариф – 0 рублей! В отличие от целевых, членские взносы на садовый участок оплачиваются регулярно. А расходовать их разрешается только на постоянные нужды товарищества.Полный перечень таких расходов также регулирует закон. На основании статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ собранные членские взносы разрешено расходовать только на:

  • содержание имущества общего пользования и оплату регулярных платежей за его аренду;
  • оплату услуг ресурсоснабжающих организаций;
  • расчет с компаниями, обеспечивающими вывоз мусора;
  • благоустройство земель, предназначенных для общего пользования;
  • охрану общей территории садоводчества и обеспечение норм противопожарной безопасности;
  • организацию аудиторских проверок садоводческого товарищества;
  • зарплату сотрудникам, работающим по трудовому договору с СНТ;
  • организацию и проведение регулярных общих собраний;
  • выплату налогов, обязательных для садоводства.

Периодичность и срок внесения регулярных взносов определяется уставом каждого товарищества. Однако собирать взносы чаще, чем один раз в месяц, запрещено законом. Платить членские взносы обязаны только члены СНТ. Но это не значит, что индивидуальные владельцы участков освобождаются от внесения средств в копилку товарищества.На основании п. 3 ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ, собственники, не являющиеся членами товарищества, также должны платить за содержание имущества общего пользования. Ежегодный размер этой платы равен сумме целевых и членских взносов, которые вносят члены СНТ в течение года. А это значит, что разница заключается только в фактическом названии выплат.Когда индивидуальный собственник участка отказывается вносить обязательную плату, председатель садоводства может направить дачнику претензию и потребовать погашения долга. Если реакции не последует, взыскать задолженность сможет суд (п.5 ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ).

Юридические услуги для СНТ

Низкие цены!

Кто утверждает сумму взносов

В законе не прописан фиксированный размер регулярных выплат на нужды СНТ. Поэтому председатель и члены правления садоводческих товариществ рассчитывают размер выплат самостоятельно на основании приходно-расходной сметы.Однако председатель СНТ не имеет права назначать сумму взносов без согласования с членами товарищества.

Размер регулярных выплат утверждается на общем собрании.Выступая перед членами товарищества, председатель должен подтвердить необходимость сбора обозначенной суммы и предоставить собравшимся дачникам финансово-экономическое обоснование всех планируемых расходов.

Размер взносов внутри одного СНТ может отличаться.

Например, сумму разрешено устанавливать в зависимости от объема использования общего имущества, размера участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенного на этом участке.

Но такой порядок начисления платежей обязательно должен быть прописан в уставе товарищества и утвержден на общем собрании.

Иногда из-за размера платежей разгораются жаркие споры. Например, о такой ситуации СНТклубу рассказал один из садоводов Подмосковья. По его словам, на общих собраниях часть людей требует делить размер взносов по соткам, вторая часть — по количеству участков. «И те, и другие правы. Одни на шести сотках платят так же, как другие на двенадцати сотках. Но те, кто на двенадцати сотках, не могут платить вдвое больше. Ведь, например, коммунальные платежи за трехкомнатную квартиру не вырастают в три раза по сравнению с однокомнатной. Платят лишь часть платежей согласно квадратным метрам. А такие вещи, как домофон, радиоточка, антенна все платят одинаково. У нас доходит до скандала», — завершает садовод свой рассказ.

Вот что отвечает на это юрист СНТклуба:

— Пункт 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ указывает на то, что размер взносов может быть прямо пропорционален размеру участка или площади объектов недвижимого имущества. Так как получить объективную информацию обо всех этих объектах в СНТ на практике малореально, то используют расчет взносов, исходя из размеров участка. Если не все участки в СНТ одинаковой площади, то зачастую за единицу измерения берется сотка.Принцип расчета взносов должен быть отражен в уставе, изменения в который нужно принимать на общем собрании членов товарищества.Но важно понимать, что любой принцип расчета взносов не будет удовлетворять всех членов СНТ. Какой бы вариант вы ни выбрали, всегда кому-то это будет казаться несправедливым. Данная норма закреплена в законе именно для того, чтобы снять напряжение в такой непростой ситуации. Начиная с 2019 года, членские взносы в садовом товариществе принимаются только по безналичному расчету. Каждый дачник должен перевести фиксированную сумму на расчетный счет садоводства. Такое правило утвердил закон № 217-ФЗ.Раньше садоводы могли передавать взносы наличными деньгами в руки председателю. Однако у недобропорядочных руководителей товарищества появлялась возможность нецелевого расходования средств. Членов многих СНТ все чаще стал волновать вопрос о том, куда были направлены собранные деньги.Чтобы исключить этот момент и сделать оплату взносов более упорядоченной, новый закон с 1 января 2019 года запретил прием наличных средств от членов СНТ.

Что делать, если расчетного счета нет

Многие садовые товарищества сегодня предпочитают жить «по старинке». Не желая переходить на новые правила оплаты взносов, председатели продолжают собирать наличные средства и нарушают существующий закон.Если в СНТ до сих пор нет расчетного счета, его нужно открывать, не откладывая.

Выбрать банк председатель может самостоятельно, не согласовывая этот вопрос на общем собрании.Перед открытием нужно обратиться в банк и уточнить необходимый набор документов.

Чаще всего банки требуют:

  • оригинал устава;
  • свидетельства ИНН и ОГРН;
  • выписку из протокола о назначении председателя и членов правления;
  • выписку из ЕГРЮЛ.

Чаще всего время открытия расчетного счета составляет от одного до трех рабочих дней.

Зная реквизиты счета, члены СНТ смогут оплатить взносы через:

  • сотрудника банка;
  • банкомат;
  • мобильный банк;
  • терминал оплаты.

Вносить оплату разрешено не только собственнику участка. Например, за него это могут сделать дети или любые другие родственники и знакомые.

Главное — не забыть указать фамилию, имя и отчество человека, за которого вы платите взнос. Также нужно сообщить и номер садового участка.

Безналичная оплата взносов возможна только на расчетный счет садоводческого товарищества. Переводить деньги на личную банковскую карту председателя запрещено!

Задолженность по членским взносам

Многие садоводы считают, что платить членские взносы не обязательно. Лишние затраты владельцам дачных участков всегда в тягость.

Но если собственник допустил просрочку платежа и не внес средства на расчетный счет СНТ до указанного срока, ему могут быть начислены пени, размер и порядок взимания которых прописан в уставе товарищества и утвержден на общем собрании.

Если собственник продолжит игнорировать свои обязанности по выплате средств, товарищество имеет право взыскать долг уже в судебном порядке с учетом пени, юридических и других расходов.

Чтобы председателю было удобнее работать с членскими взносами, в личном кабинете на сайте СНТклуба мы создали для этого отдельный раздел — «Взыскание взносов». Также на нашем сервисе вы сможете воспользоваться другими полезными и необходимыми для председателя функциями, которые мы собрали на одной платформе.

Суть 217 ФЗ о ведении гражданами садоводства с изменениями и ми от 2019-2020 года

Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах

Последнее обновление: 02.02.2021

Иметь дачу желают многие россияне. Но в 2019 года вступила в силу новая редакция Закона № 217-ФЗ и продолжает действовать по сей день (2021 год), в которой прописываются нормы увеличения обязательных трат дачников и новые нормы регистрации дачных построек. Какие ещё «сюрпризы» приготовило Правительство для дачников.

Суть 217 ФЗ – главные положения

Основные положения данного федерального закона вступили в силу с января 2019 года. Когда закон был на стадии обсуждения, депутаты утверждали, что в нём появятся:

  • основные правила регистрации построек на дачных участках;
  • возможность оформить регистрацию.

По факту, этих положений в наличии нет. Закон состоит из следующих норм:

  • порядок создания товарищества;
  • членство, права и обязанности членов товарищества;
  • руководство, порядок осуществления контроля над деятельностью;
  • состав общего имущества товарищества;
  • порядок реорганизации и ликвидации;
  • иные положения.

Согласно ФЗ 217 о садоводческих товариществах, теперь существует лишь 2 организационно-правовых формы: СНТ и ОНТ.

217 ФЗ в последней редакции: изменения

Ранее действовал Закон № 66-ФЗ, который регулировал деятельность некоммерческих объединений лиц, цель которых была ведение огородничества и садоводства. Дачники жили, ссылаясь на нормы этого закона. С 01.01.2019 года вступили в силу изменения в ФЗ 217 в последней редакции 2019 года.

Первое изменение – замена понятийного аппарата. Слова «дача» и «дачных» больше не применяется. Анализ можно увидеть в таблице:

Из таблицы видно, что в Законе 66-ФЗ на первом месте стоит сельскохозяйственная деятельность граждан на своих приусадебных участках. Закон 217-ФЗ на первое место ставит отдых, а уже потом выращивание культур на этих участках для своих собственных нужд. Хотя ведение коммерческой деятельности не запрещено.

Различие есть и в организационно-правовых формах. В Законе 66-ФЗ указываются 3 формы, а в новом уже больше. Полностью исключено понятие «потребительский кооператив». Они были предназначены для закупки излишков сельхозпродукции, поставляемой на рынок садоводами и огородниками с целью получения дополнительного дохода от своей деятельности на своих участках. ДНТ также больше не существует.

То есть, согласно нормам нового закона, садоводы и огородники теперь участники гражданско-правовых отношений. Они должны входить в состав товариществ собственников недвижимости, которые могут быть в виде СНТ и ОНТ. Объединение садоводов – это СНТ, а огородников – ОНТ.

Строительство капитальных домов, в которых можно будет оформить прописку теперь разрешено только на землях, входящих в состав СНТ – садоводческих некоммерческих товариществ. В таблице 2 явно видны основные отличия в формах ведения деятельности:

Члена товариществ по-прежнему сдают взносы на нужды своего объединения. Они также делятся на членские и целевые. Последние могут быть использованы только для достижения определённых целей. Если в протоколе собрания собственников будет сказано, что нужно сдать определённую сумму на покрытие дорог в СНТ, то эти деньги могут быть потрачены только сюда, а не на замену электропроводов.

В ст. 14 Закона № 217-ФЗ теперь приведён чёткий список трат, на которые можно использовать членские и целевые взносы. Отступать от этих пунктов нельзя. Целевые взносы могут быть приняты только на расчётный счёт, а не «в руки» ответственному лицу.

Сумма каждого взноса должна определяться на основании сметы товарищества на будущий год. Взыскивать пени и штрафы за несвоевременную оплату взносов и сдачу денежных средств запрещено. Если владелец участка задерживается уплату, её можно взыскать в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования спора является обязательным.

Для каждого члена сумма взносов должна быть одинаковой. Но он может отличаться от тех сумм, которые сдают в других СНТ и ОНТ.

Открытие счета в банке

Теперь это обязательное условие для регистрации некоммерческого объединения. Это необходимо для того чтобы вся доходная и расходная часть стала более «прозрачной».

Все взносы принимаются теперь только в безналичном виде.

Все траты с порядными организациями и лицами, с которыми у товарищества заключён договор на оказание определённых услуг, также происходят в безналичном виде с сопровождением необходимыми документами.

Это отчётность товарищества, по которой председатель отчитывается в тратах. Это важное изменение!

Взносы

Запрещено требовать с новых членов вступительные взносы. Но те взносы, которые были отданы до вступления в силу, нового закона не возвращаются. Также запрещена плата за проезд и проход к своему участку.

Траты по новому закону

Теперь траты СНТ и ОНТ чётко регламентированы. Они прописаны в ст. 14 последней редакции Закона № 217-ФЗ. Расписаны статьи трат членских взносов и целевых. Так, членские взносы можно пустить на:

  • на содержание общего имущества. Сюда же можно включить арендные платежи за то имущество, которое было решено собранием собственников взять в аренду для лучшей деятельности товарищества;
  • расчёты с ресуроспоставляющими организациями, в том числе, и за вывоз мусора;
  • благоустройство тех участков земли, которые находятся в общем пользовании всех членов;
  • оплату услуг охраны, которую решено было нанять для обеспечения безопасности (в том числе, и пожарной) на общем собрании;
  • проведение проверок аудиторами деятельности товарищества;
  • организацию проведения общего собрания собственников, а также на исполнение решений, который были приняты на этом собрании;
  • уплату обязательных налогов и сборов, которые зависят от выбранной системы налогообложения.

Целевые взносы могут быть потрачены на:

  • подготовку документов для передачи земли, на которой расположено СНТ или ОНТ из государственного фонда, в частный;
  • проведение кадастровых работ, необходимых для внесения сведения в ЕГРН;
  • подготовку документов, связанных с территориальным разграничением земли;
  • приобретение имущества, которое потом будет общим для всех собственников;
  • иные траты, которые принимаются на общем собрании.

То есть, те расходы, которые не предусмотрены данной статьёй, могут быть заложены в смету на общем собрании, если будет большинство .

Отчеты и налогообложение

Все лица, которые ведут свою деятельность на благо товарищества, теперь могут заключить с ним трудовой договор. Следовательно, обязательна уплата не только заработной платы, но и всех взносов и отчислений, которые предусмотрены законодательством.

Отчёты в ФНС также должны сдавать вовремя. В том числе, и за наёмных работников. При заключении договора с гражданином на ведение каких-либо работ (например, для покоса травы), СНТ или ОНТ теперь будет выступать в роли налогового агента. Следовательно, нужно своевременно исчислять и отчислять НДФЛ.

Произошли определённые изменения в управляющем аппарате СНТ и ОНТ. Они коснулись выбора председателя, ревизионной комиссии и в правлении. Этому посвящена глава 4 нового закона.

Выборы председателя

Теперь председателем может быть не только член товарищества, но и любой другой человек. Его выбирают на общем собрании из представленных кандидатур. Срок правления может быть любым, но не более 5 лет. Ранее председателя можно было выбирать только на 2 года.

Количество членов СНТ и ОНТ не может быть менее 7 человек. Правление выбирается также на общем собрании. Оно является исполнительным органом власти.

В ст. 19 Закона 217-ФЗ приведены основные полномочия председателя. Он может:

  • подписывать все финансовые и прочие документы от имени товарищества, не имея на это нотариальной доверенности;
  • вести общее собрание собственников;
  • принимать на работу сторонних лиц, заключая с ними трудовой договор;
  • прочие полномочия.

Срок, в течение которого председатель будет управлять товариществом, прописывается в уставе.

Официальное трудоустройство

Лица, которые работают на благо объединения граждан, могут быть официально трудоустроены. С ними подписывается трудовой договор. СНТ или ОНТ выступает в качестве налогового агента для этих лиц.

То есть, оно должно своевременно отчислять подоходный налог в бюджет, а также предоставлять соответствующую отчётность. Уплата взносов в ПФР и другие фонды также входит в обязанность товарищества.

Вести всю документацию должен делопроизводитель или председатель. Он обладает правом подписи трудовых договоров, а также выписок и справок.

Домовладение и прописка

Построить частный дом, в котором можно будет оформить прописку, можно только на земельном участке, который имеет соответствующую категорию и назначение.  Строительство того или иного сооружения, а также возможность постановки на регистрационный и миграционный учёт зависит от того, где располагается земля – в СНТ или ОНТ.

Понятие СНТ и ОНТ

СНТ – это садоводческое некоммерческое товарищество. Это объединение людей, занимающихся садоводством с целью удовлетворения собственных нужд в отдыхе и продукции.

ОНТ – это огородническое некоммерческое товарищество. Цели и роль в гражданском обороте такое же, как и у СНТ. Но есть некоторые отличия!

Регистрация жилого дома по новому закону

Построить садовый или жилой дом, по нормам нового закона, можно только на землях, которые располагаются в СНТ. Садовый дом – это сезонное жильё, в котором собственник и члены его семьи могут проживать во время сезонного отдыха. Садовый дом построить проще, нежели капитальный.

В статье 23 нового закона сказано, что строительства капитального дома возможно только на тех участках, на которых есть «градостроительные» возможности. То есть, необходимо соблюдать нормы генплана муниципального образования, в котором расположено СНТ, а также назначение земель. Регистрация права на такие строения необходима.

На участке, который расположен в ОНТ можно возвести только хозяйственные и временные постройки. Построить капитальный дом на фундаменте нельзя. Такие сооружения не нужно регистрировать.

Прописка

Ранее прописаться на дачном или садовом участке можно было только по решению суда, который признает данное строение капитальным.

Когда шли обсуждения нового закона, сообщалась новость, что постановка на миграционный учёт в СНТ станет делом решённым.

При наличии всех документов на дом, нужно будет просто посетить отделение МФЦ или ОВМ в том муниципалитете, в котором располагается строение.

Когда закон 217-ФЗ вступил в силу, стало ясно, что такой оговорки в нём нет. Поэтому вопрос с пропиской пока остаётся открытым.

Перевод садового участка в ИЖС

Возможность перевода земель СНТ под ИЖС есть, но с некоторыми оговорками. В частности:

  • товарищество должно быть расположено в пределах населённого пункта;
  • все дома, которые построены на участках, должны быть признаны жилыми.

Необходимо собрать общее собрание членов СНТ и принять общее решение о смене категории земель. Решение должно быть запротоколировано. С ним и с другими документами необходимо посетить местную администрацию и подать заявление о переводе земель СНТ в земли населённых пунктов с возможностью ИЖС.

Как только будет получено соответствующее разрешение от властей, СНТ перестаёт существовать. Должно быть образовано товарищество собственников недвижимости. Теперь жители посёлка будет подчиняться не Закону № 217-ФЗ, а Жилищному Кодексу.

Вести свою деятельность ТСН будет в соответствии с этим законом.

Другие важные нововведения из не перечисленных выше областей

Есть и другие важные нормы нового закона. В частности:

  • появилась возможность исключения из членов товарищества. Основание – неуплата обязательных взносов в течение 2 месяцев;
  • нет обязанности по обязательному вступлению в члены СНТ или ОНТ, даже если участок отказавшегося расположен в пределах этого некоммерческого объединения;
  • тот человек, который не является членом товарищества, теперь может принимать участие в общих собраниях и выступать по вопросам, которые несут лично для него дополнительное финансовое бремя;
  • появилась возможность проведения тайного ания;
  • определён порядок лицензирования водяной скважины.

Об этом подробно сказано в законе. Не нужно получать лицензию на водяную скважину, если:

  • она находится в собственности частного лица;
  • она пробурена в обход центральному водоносному горизонту;
  • используют её только для личных целей;
  • ежедневно из неё поднимается менее 100 куб. м воды.

То есть, если скважина находится на личном участке человека, то лицензировать её не нужно. Если она расположена на землях, принадлежащих товариществу, то лицензию получить необходимо.

Заключение

Пока не появились подзаконные акты и судебная практика по новому закону, говорить о его эффективности пока рано.

Но члены товариществ по достоинству оценили одно нововведение – использование безналичного способа перечисления взносов. Это значительно сократит возможность воровства и увеличит прозрачность деятельности управляющего органа.

Однако возможность исключения из членов по причине несвоевременной уплаты вызывает бурю негодования.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года: что будет?

Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах

Еще летом 2018 года был принят новый закон о садоводческих товариществах, но из-за отрицательной реакции людей так и не вступил в силу. Однако с начала 2021 года новая «дачная конституция» все-таки начнет действовать. При этом по сей день большинство владельцев загородных земель не знают о том, к каким новшествам следует готовиться.

Федеральный закон №217-ФЗ включает в себя 55 статей, часть которых затрагивает другие нормативно-правовые акты. Данным постановлением власти меняют почти все условия ведения дачного хозяйства. Изменения затронут такие сферы, как постройка и оформление зданий, управление товариществом и выборы органов самоуправления, членство, взносы и прочее.

Кроме того, чтобы не лишиться своего имущества, некоторым садоводам необходимо уже сейчас позаботиться об оформлении документов. Также этим постановлением понятие «дачник» упраздняется, а владельцы загородных земельных территорий будут называться садоводами или огородниками.

Отличаются эти понятия тем, что садоводы смогут возводить на своей земле жилые здания, а огородники – только небольшие строения (без фундамента). При этом прописаться в загородном жилище станет значительно легче.

Закон о СНТ

Все новшества, которые ждут садоводов-огородников в 2021 году, устанавливаются общегосударственным законодательным актом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Текст этого документа с последними изменениями размещен здесь. Как упоминалось ранее, данный документ содержит 55 статей. Рассмотрим основные его положения:

  1. В соответствии с дачной конституцией, граждане, имеющие загородные владения, смогут создавать две формы объединений: огородное и садоводческое. При этом на одной территории может быть образовано только одно такое объединение.

    Краткое содержание закона

  2. Решение об образовании СНТ принимается в ходе совместного обсуждения всех будущих членов.
  3. СНТ может состоять из 7 или более участников.
  4. Лица, которые не желают присоединиться к товариществу, могут пользоваться имуществом товарищества и участвовать в совместных обсуждениях, касающихся вопросов СНТ. Кроме того, такие лица обязаны вносить взносы за услуги и работы товарищества.
  5. Образовывать объединения садоводов или огородников необязательно.

Кроме того, реформы затронут такие сферы координации деятельности некоммерческих садовых объединений, как управление, оплата услуг, использование собственности и прочее.

Органы управления и принятие решений

Решение об образовании сообщества принимается путем подсчета на общем собрании садоводов. На этом же заседании устанавливается свод правил, регулирующий деятельность объединения. Также выбираются люди, которые будут иметь определенные обязанности:

  • председатель;
  • члены правления;
  • представители внутреннего финансового контроля.

Органы самоуправления выбираются на срок, указанный в уставе (не более 5 лет). Членами правления могут стать три и более участника товарищества, однако их количество не должно превышать 5% от общего числа участников.

Следует отметить, что высшим органом является общее собрание членов. Таким образом, большая часть изменений будет обсуждаться участниками общества на собраниях и приниматься путем ания.

Члены правления не могут самостоятельно осуществлять следующие действия:

  • вносить новые правила в устав;
  • избирать или отстранять членов самоуправления;
  • устанавливать размер заработной платы должностных лиц, руководящих товариществом;
  • покупать для общего пользования государственные или муниципальные земельные участки;
  • принимать граждан в члены товарищества или исключать их;
  • менять банковские счета общества;
  • подписывать контракты с различными предприятиями;
  • рассматривать претензии к работе членов самоуправления;
  • устанавливать сроки и объемы регулярных платежей;
  • принимать решение о ликвидации товарищества.

Основные понятия закона

Подобные решения должны приниматься на собрании всех членов объединения. Члены самоуправления могут самостоятельно решать такие вопросы, как определение даты проведения собрания, проведение дополнительных заседаний, управление текущей деятельностью общества и т.д.

Членство в СНТ и взносы

С 2021 года членами товарищества могут стать владельцы или правообладатели участков на территории объединения. Если имущество передано во временное владение, арендаторы также могут стать членами СНТ. Всем участникам товарищества выдается членская книжка.

Собрание членов СНТ

Любого участника можно исключить из объединения за невнесение платежей на протяжении 2 месяцев или другого периода, указанного в уставе. Кроме того, в новом году вступит в силу еще несколько изменений, связанных с регулярными и целевыми платежами:

  1. Все платежи можно будет вносить только на текущий счет товарищества в банке.
  2. Размер взносов будет определяться на основе двух документов: приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования.
  3. Размер обязательных платежей одинаков для всех участников объединения. Он может варьировать, если отличается объем использования общего имущества.
  4. Правление товарищества должно взыскать неуплаченные средства с должников через суд.
  5. Садоводы-индивидуалы, имущество которых располагается на территории товарищества, но в сообщество они не вошли, должны вносить плату, соответствующую объему средств, вносимых членами товарищества, но без налоговых льгот, которые положены членам товарищества.

Таким образом, законодательный акт позволяет снизить количество должников и привлечь их к ответственности. При этом усложняется жизнь дачников-индивидуалов.

Использование участка и допустимые постройки

В 2021 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования. Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки. Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:

  • заказным письмом;
  • лично;
  • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • через единый портал государственных услуг.

Строительство на земельных участках

В уведомлении необходимо будет указать следующие данные:

  • ФИО;
  • место проживания;
  • серию и номер паспорта;
  • контакты;
  • уникальный номер, присвоенный участку;
  • информацию о правах собственности на землю и видах ее разрешенного использования;
  • информацию о планируемых размерах будущего здания.

Следует отметить, что для садовых построек устанавливаются определенные ограничения: они не могут превышать 20 метров в высоту и иметь более 3 этажей.

Также здание не может быть разделено на отдельные объекты. Перед тем как начать строительство, необходимо дождаться ответа администрации. Здания, построенные самовольно, могут быть снесены. О завершении строительства также нужно будет сообщить властям.

https://www.youtube.com/watch?v=yZnupqUkJsk

Администрация проверит, соответствует ли здание требуемым параметрам, и зарегистрируют постройку. На участке можно свободно, не получая разрешения, возводить нежилые постройки (без фундамента): сараи, бани, павильоны и прочее.

Минусы для дачников: пояснения специалиста

Новый закон принесет дачникам немало проблем и бумажной волокиты. Многие юристы, эксперты по загородной недвижимости и другие специалисты делятся своим мнением по поводу закона и разъясняют, какие трудности он может принести.

Разница между огородниками и садоводами

Между огородниками и садоводами проводится существенная граница. В соответствии с законом, садоводы смогут воздвигать на участках жилые постройки (с фундаментом), в которых можно будет прописаться. Огородники же не смогут этого делать. На огородных участках можно будет воздвигать небольшие самостоятельные строения, не имеющие фундамента: сараи, парники, павильоны, бани и т.д.

Право собственности на строения и сооружения

В связи с этим возникает проблема: что делать огородникам, у которых уже построена дача на участке? Как отмечает руководитель общественной приемной Союза садоводов России Людмила Бурякова, новый закон не повлияет на уже зарегистрированные постройки. Поэтому, необходимо уже сейчас зарегистрировать все здания, имеющие фундамент. Также можно перевести товарищество из огороднического в садовническое.

Оплата взносов по безналичному расчету

В наступающем году осуществлять регулярные или целевые платежи можно будет только посредством перечисления денежных средств на банковский счет товарищества. Это создаст определенные трудности людям преклонного возраста, которые не умеют пользоваться банковской картой. Кроме того, возникнет необходимость регулярно добираться до ближайшего отделения банка.

Но не только пожилые люди столкнутся с трудностями. Юрист Надежда Локтионова отмечает, что дачникам придется платить комиссию за перевод, а это лишние траты. К тому же Надежда подчеркивает, что председатель не сможет вести финансовые дела самостоятельно, потому возникнет необходимость в бухгалтере. В связи с этим в 2021 году размер членских взносов будет составлять около 1,5 тысячи в месяц.

Дачники-индивидуалы

Согласно принятому правовому акту, индивидуалы обязаны платить все членские и целевые взносы наряду с остальными. То есть, помимо налогов необходимо будет оплачивать общие расходы товарищества, а также работу членов самоуправления. Кроме того, придется оплачивать налоги.

Таким образом, лица, не состоящие в СНТ, будут платить на 6% больше членов СНТ.

Управляющие структуры

Со следующего года органы самоуправления будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас этот срок не превышает 2 лет). Кроме того, полномочий у управляющих лиц становится больше, а в спорных вопросах голос председателя будет решающим.

Новые правила для дачников

Таким образом, если члены самоуправления будут недобросовестными, пострадает все СНТ. Товариществом смогут руководить различные управляющие компании. В связи с этим могут возникнуть дополнительные расходы. А в некоторых случаях членские взносы и вовсе станут непомерными.

Скважины и колодцы

Некоторым садоводам и СНТ придется получать лицензию на скважины и колодцы. Однако эта процедура будет необходима в редких случаях. Как отмечает заместитель директора ГУП «Экосистема» Алмаз Хафизов, существует 4 условия, при выполнении которых скважину регистрировать не нужно:

  • владелец скважины – физическое лицо;
  • она пробурена не на централизованный водоносный горизонт;
  • используется только в личных целях;
  • из скважины поднимается не более 100 кубометров воды в сутки.

Большинство личных колодцев соответствует таким требованиям, т. е. регистрировать придется лишь скважины общего пользования.

Как сохранить собственность?

Итак, выполнить все описанные условия довольно тяжело, поэтому многие дачники могут и вовсе лишиться своего имущества в следующем году. Чтобы этого не случилось, необходимо как можно скорее предпринять следующие действия:

  1. Узаконить свои права на землю. Для этого необходимо внести данные в государственный кадастр и Росреестр.
  2. Перерегистрировать дачные товарищества в СНТ или ОНТ. Сроки для перерегистрации не установлены. Однако если не сделать этого как можно быстрее, товарищества останутся без правовой защиты.
  3. Узаконить постройки на огородных участках.

    Список бумаг для прохождения процедуры узаконивания

  4. Если строительство или реконструкция дачи были начаты до 4 августа 2018 года, необходимо отправить соответствующее уведомление властям до 1 марта 2021 года. Получать разрешение на строительство или использование здания не нужно.

Новый закон принесет дачникам и несколько положительных моментов. Например, зарегистрироваться в жилых постройках станет намного проще, а все неплательщики будут привлечены к ответственности.

Однако изменения несут за собой множество трудностей и бумажной волокиты. Уже сейчас дачникам необходимо позаботиться об узаконивании своего имущества.

Кроме того, финансовые расходы всех дачников, в связи с новыми правилами, увеличатся.

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года | Журнал кадастрового инженера

Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Что нового?

Новый закон позволяет создавать с 1 января 2019 года садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. В СНТ будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные земельные участки.

Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельхозназначения.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года не требуется.

Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2019 года считаютсясадовымиземельными участками.

Соответственно участки с разрешенным использованием «для огородничества», «для ведения огородничества» с 1 января 2019 года считаются огороднымиземельными участками.

*** Товарищество собственников жилья

Некоммерческая организация, созданная до 1 января 2019 года для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости, если соблюдаются следующие условия:

  • Общество находится в границах населенного пункта
  • На всех садовых земельных участках расположены жилые дома

Также следует отметить, что перед изменением Устава товарищества следует изменить разрешенное использование всех земельных   участков, входящих в границы общества, на «индивидуальное жилищное строительство».

!!! Менять организационно-правовую форму не нужно, то есть это не будет являться реорганизацией.

*** Передача имущества общего пользования садоводам

{В случае если имущество общего пользования находится в собственности товарищества}

До 1 января 2024 года на рассмотрение общего собрания должен быть вынесен вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования (в том числе земельного участка общего назначения), принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков.

*** Что можно строить на садовых и огородных участках?

На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи.

Для строительства хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется.

Для строительства жилого или садового дома на садовом участке необходимо подавать Уведомление о планируемом строительстве объекта.

Затем обращаться к кадастровому инженеру за техническим планом, и подавать Уведомление об окончании строительства в органы местного самоуправления.

В ответ застройщик должен получить Уведомление о соответствии построенного объекта параметрам строительства (соблюдение отступов от границ участка и др.).

На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости. То есть регистрировать права на такие строения нельзя.

Новый закон дает определение садовому дому.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ.

*** Количество взносов сократилось

С 1 января 2019 года взносы могут быть только членские и целевые.

*** Проект планировки территории

Для садоводческих некоммерческих объединений производится подготовка документации по планировке территории. Для огороднических – проект межевания территории.

Утвержденные до 1 января 2019 года проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций являются действительными.

*** Оформить собственность на садовый участок (у кого только садовая книжка)

До 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!

*** Нужно ли менять документы на строения, поставленные на учет до 1 января 2019 года?

Нет, не нужно. Замена ранее выданных документов не требуется, только по желанию правообладателей!

Расположенные на садовых участках здания с назначением «жилое» и «жилое строение» признаются жилыми домами.

Расположенные на садовых участках здания с назначением «нежилое», не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами.

Зарегистрированное до 1 января 2019 года право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке сохраняется. С 1 января 2019 года регистрировать строения на огородных земельных участках запрещается!

Прекрасные цветы
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: